Χαιρετισμός-Παρέμβαση στη Στρατηγικού Χαρακτήρα Συνάντηση στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Κυρίες και Κύριοι,
Η πρόσφατη νομοθεσία των τελευταίων τριών ετών, έχει εισαγάγει αλλαγές και βελτιώσεις στον τρόπο λειτουργίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι οποίες ασφαλώς και θα βελτιώσουν τη δημοσιονομική διαχείριση στη χώρα μας.
Ένας άλλος τομέας όμως, για τον οποίο θα πρέπει επίσης να εργαστούμε στην κατεύθυνση αυτή, είναι η ουσιαστική αναβάθμιση των σχέσεων μεταξύ του Ελληνικού Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Ελληνικού Κοινοβουλίου. Η αναβάθμιση αυτών των σχέσεων, εκτός από την περαιτέρω ενίσχυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, θα οδηγήσει ταυτόχρονα σε μια ουσιαστική ενδυνάμωση του εποπτικού ρόλου, της αποδοτικότητας και του κύρους του Κοινοβουλίου.
Οι μέχρι τώρα σχέσεις μεταξύ Βουλής και ΕλΣ είναι περιορισμένες. Η ετήσια έκθεση του ΕλΣ και η έκθεσή του για τον Απολογισμό και τον Ισολογισμό του Κράτους, κατατίθενται για παράδειγμα στο Κοινοβούλιο, δεν προβλέπεται όμως στην σχετική κοινοβουλευτική διαδικασία, ο διάλογος με το ΕλΣ μέσω της υποβολής ερωτήσεων και της παροχής απαντήσεων και διευκρινήσεων. Παράλληλα, το Κοινοβούλιο δεν ασχολείται ουσιαστικά με τα ευρήματα των ελέγχων που διενεργεί το ΕλΣ, ούτε υπάρχει συστηματική ροή πληροφοριών από το ΕλΣ προς τα μέλη του Κοινοβουλίου.
Η κατάσταση αυτή, είναι αντιληπτό πλέον σε όλους μας ότι δεν μπορεί να συνεχισθεί, ιδιαίτερα σ’ αυτή την εξαιρετικά δύσκολη και δυσμενή συγκυρία την οποία διέρχεται η χώρα.
Αναγνωρίζουμε επομένως, ότι η Βουλή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, θα πρέπει να συνεργασθούμε και να εγκαθιδρύσουμε έναν ουσιαστικό, διαρκή και σε βάθος διάλογο, μέσω του οποίου θα μεταρρυθμιστεί το σύστημα ελέγχου και λογοδοσίας στην πατρίδα μας. Η εμπειρία άλλων χωρών σ’ αυτό τον τομέα, μπορεί να μας βοηθήσει σημαντικά.
Στο πλαίσιο αυτού του νέου «οράματος», υποστηρίζουμε την προσπάθεια την οποία έχει ξεκινήσει το ΕλΣ, αφού κοινός στόχος μας, τόσο του Κοινοβουλίου όσο και του ΕλΣ, είναι να προσφέρουμε στους έλληνες πολίτες - οι οποίοι λόγω της οικονομικής κρίσης σηκώνουν στις πλάτες τους ένα δυσβάσταχτο φορτίο – την ικανοποίηση ότι υπάρχουν θεσμικά όργανα, τα οποία παρακολουθούν επισταμένως και με αποτελεσματικό τρόπο τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών, των δημοσίων δηλαδή εσόδων και δαπανών και ελέγχουν τη δράση της Κυβέρνησης.
Άλλωστε, η ώθηση των σχέσεων μεταξύ Κοινοβουλίου και ΕλΣ, με τη διασφαλισμένη ανεξαρτησία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, μας βοηθάει να ανταποκριθούμε στις απαιτήσεις μιας σύγχρονης κοινοβουλευτικής δημοκρατίας, ικανής να σταθεί στο ύψος των περιστάσεων, σ’ αυτή την περίοδο της διεθνούς οικονομικής και κοινωνικής κρίσης.
Κυρίες και Κύριοι,
Η διαδικασία ανοίγματος ενός ουσιαστικού διαλόγου μεταξύ του Κοινοβουλίου και του ΕλΣ, πρώτον, προϋποθέτει τη συμμετοχή προφανώς και των δύο εμπλεκόμενων μερών, και δεύτερον, επειδή δεν μπορεί να ολοκληρωθεί «από τη μια μέρα στην άλλη», απαιτεί να γίνουν προσεκτικά βήματα, με ορατά όμως και ουσιαστικά αποτελέσματα.
Όσον μας αφορά, εκείνο για το οποίο θέλω να δεσμευθώ, είναι ότι η Βουλή και συγκεκριμένα η Διαρκής Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, της οποίας προεδρεύω και η Επιτροπή Ισολογισμού, Απολογισμού και Ελέγχου της Εκτέλεσης του Προϋπολογισμού, η οποία αποτελεί υποεπιτροπή της Οικονομικών Υποθέσεων, και στην οποία προεδρεύει ο παριστάμενος συνάδελφος κ. Δεμερτζόπουλος, θα εργαστούμε συστηματικά και θα δρομολογήσουμε τις διαδικασίες που απαιτούνται – στο επίπεδο του νομικού πλαισίου - για να υλοποιηθεί αυτός ο διάλογος.
Σαν πρώτη ενέργεια, θεωρώ ότι θα πρέπει να ξεκινήσουν τεχνικού χαρακτήρα συναντήσεις, σε τακτά χρονικά διαστήματα, εκπροσώπων του Κοινοβουλίου με εκπροσώπους του ΕλΣ για την ανταλλαγή απόψεων και ιδεών. Για τις συναντήσεις αυτές, θα μπορούσαμε να ορίσουμε συγκεκριμένα πρόσωπα, δύο κοινοβουλευτικούς (έναν από τη συμπολίτευση και έναν από την αντιπολίτευση) και έναν διοικητικό υπάλληλο με νομικές γνώσεις, για να υπάρχει συνέχεια, οι οποίοι θα παρακολουθούν και θα συμμετέχουν σ’ αυτές τις συναντήσεις.
Σας ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας.